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刘文兵:垦田造地能手

时间:2020-09-16 00:15 浏览:

■本报记者 王悠  通讯员 孙立飞  文/摄


  900多个日日夜夜,他牢记初心使命,服务大局,以严谨务实、勤奋刻苦、敬业奉献的精神状态,投入到实际工作中,使大片耕地变成“绿洲”。他就是市自然资源和规划局国土资源整治中心负责人刘文兵。
  自2018年3月以来,刘文兵带领国土资源整治中心累计垦造新增耕地指标1.14万亩,建设高标准农田2.5万亩,争取省级资金6039万元、黄石市级资金1.7亿元,开拓了土地整治事业新局面,为全市经济社会高质量发展提供了有力的自然资源保障。
  
  主动作为
  从“新兵”到土地整治“老手”
  
  2018年3月,刘文兵担任国土资源整治中心(原国土整治局)负责人,开启自已崭新的工作历程。从职能科室到二级单位,工作性质完全改变,为了让自己尽快进入“角色”,他选择了主动作为,而不是被动适应。一方面,他认真学习土地整治行业政策法规和相关文件,全面了解行业新规,掌握新形势新要求,明确工作大方向;另一方面主动参与到项目实施管理的每一个环节,定期开展业务探讨,及时分析总结问题和不足。通过不懈努力,让自己在最短时间完成“蜕变”。他将奥维地图定位和航拍影像应用于项目管理,极大提高了工作效率;通过激励措施有效解决土地整治后耕地抛荒问题,顺利通过部级耕地核查,避免新增耕地指标被扣减;他将土地整治项目地类图斑与“三调”成果相结合,消除后期项目报备和核查隐患……在一次项目验收过程中,他向上级有关领导汇报时说,“项目确实没有做好的地方,我们一定及时整改到位。但严格按要求建设好的新增耕地面积,一个平方米也不放过。”领导感慨道,刘文兵完全不像一个刚从事土地整治工作的新人,他在工作中的表现就是一个“老手”。
  
  真抓实干
  荒田废地变成“真金白银”
  
  近年来,我市经济建设日新月异,用地需求不断加大,然而耕地垦造后备资源极度匮乏,耕地质量不高。如何通过开展土地整治更好地保护资源、保障发展,是刘文兵思考的焦点问题。只有实施土地整治项目,才能突破瓶颈。他将耕地占补平衡、高标准农田建设、耕地提质改造(旱改水)、增减挂钩拆旧区复垦等各类项目同时抓在手上,分为4个工作专班全面铺开。他工作的大部分时间都在项目区的田间地头,不论严寒酷暑,晴天一身灰,雨天一身泥。为了全面掌握工程建设情况,他跑遍项目每一个地块,抓质量、促进度、协调工农关系,解决“疑难杂症”。有人曾经劝他没必要这么辛苦,只要项目能应付验收就行了,他笑着说道,结果当然很重要,但过程必须实事求是。工程如果没做到位自已不安心,再说多走路还能强身健体。
  辛勤劳动换来丰硕成果。2018年以来,他带领国土整治中心一班人共实施耕地占补平衡项目125个,建设规模2.13万亩,垦造新增耕地指标1.14万亩(水田7800亩);高标准农田建设项目2个,建设规模2.5万亩,争取省级资金6039万元;耕地提质改造(旱改水)4个,建设规模1263亩,完成投资1409万元;旱地改造水田1034亩;增减挂钩拆旧区复垦项目45个,建设规模4788亩,新增耕地面积1394亩。垦造的新增耕地指标创造了十分可观的经济效益,1.14万亩新增耕地指标按目前的交易行情至少价值50亿元。在保证我市用地指标的基础上,还向黄石市调剂指标2500亩,争取黄石市下拨资金1.7亿元。
  今年,全省开展全域国土综合整治,刘文兵提前谋划,紧抓政策机遇,及时申报了还地桥镇全域国土综合整治项目。为了争取项目顺利通过立项审批,他多次到省厅和黄石市局争取,到乡镇、村组协调沟通,参与项目规划申报全过程;亲自陪同编制单位修改完善项目实施方案和申报资料,顺利通过黄石市和省级专家评审,高质量完成项目申报任务。该项目建设范围涉及还地桥全镇,投资估算24.5亿元,预计新增耕地面积1.1万亩。该项目的申报实施将有力推动黄石临空经济区·还地桥镇规划建设发展。
  
  严于律己
  风险岗位成为坚固堡垒
  
  土地整治工程涉及群众的切身利益,工程多,资金量大,社会关注度高。工程质量问题、青苗补偿问题、农民工工资问题、工程结算问题等等,哪一项出了差错都会面临被追责问责的风险。同时,还会经常面对“糖衣炮弹”的袭击,廉政风险极大。针对这一特点,刘文兵为自已制定三条原则:坚决依法依规按照程序办事;坚持实事求是,不弄虚作假;坚决不跟业务单位发生利益关系,不接受任何吃请和礼品物品。在严于律己的同时,他要求全体干部职工识大局、守规距、讲正气,算好经济账、事业账、家庭账,延续大冶土地整治“零事故”的局面。
  2019年8月,刘文兵在金牛镇检查占补平衡项目时发现几处工程质量问题,当即约谈监理和施工单位负责人,责令拆除重建。随后相关单位托人说情,又是邀请吃饭,又是送烟酒,请求高抬贵手,都被他一一婉拒。他说,“关系越好,越要相互理解支持。违反原则就是害人,支持工作就是对我最大的尊重,工程做好了我请你们吃饭。”
  这样的事例同样也发生在殷祖镇继堂旱改水项目区、增减挂钩复垦项目区、高标准农田建设项目区……现在做土地整治工程的人都说,刘文兵是“油盐不进”,把工程做好了什么都好说。
  近三年来,国土整治中心经受了项目审计、省市政治巡察和纪委监委日常检查的多次考验,从外业现场到内业资料,都没有原则性问题。刘文兵和他的同事们,共同筑起了自然资源和规划系统拒腐防变的一道坚固堡垒。