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权威发布!竹山出台“人才新政25条”

时间:2017-10-04 00:08 浏览:

竹山县企事业单位引进高层次人才暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步深化人才发展体制机制改革,加快推进“人才强县”战略,激励企事业单位充分发挥用人主体作用,大力引进高层次人才,增强企事业单位的核心竞争力,结合实际,制定本办法。

第二条 本办法所指的企事业单位是:驻竹山的绿色能源、绿色食品、生物医药、生态矿产和生态旅游等县域经济主导产业,新材料、新能源、节能环保、电子商务等新兴战略产业领域,具有独立法人资格、注册、纳税关系在竹山的企业;县科教卫生、农业畜牧、文化旅游、城建规划、金融服务等领域的公益类事业单位,不包括参照公务员法管理事业单位。

第三条 高层次人才引进工作在县委人才工作领导小组领导下,由县委人才办牵头,组织、编制、人社、财政部门和用人单位共同参与开展。

第二章 引进原则

第四条 高层次人才引进工作,应遵循以下原则:

1、坚持党管人才原则;

2、坚持政府引导,市场配置,突出重点,按需引进原则。

3、坚持严把标准,严格程序,确保引进人才的质量;

4、坚持公开、平等、竞争、择优原则。

第三章 引进对象

第五条 本办法所称高层次人才,是指具备全日制硕士研究生及以上学历并取得相应学位人员、获得中级及以上专业技术职务任职资格人员,或我县经济社会发展所急需紧缺的专业技术人才、高技能人才等。

第六条 符合竹山急需紧缺专业人才目录确定的人员,且具备下列条件之一者,作为高层次人才引进:

(一)具有全日制硕士研究生及以上学历学位;

(二)具有中级及以上职称的专业技术人才;

(三)获得省以上自然科学和社会科学重大奖项的专业技术人才;

(四)拥有自主知识产权或掌握核心技术,在国内重点行业、重点学科、重大工程、重大科技项目等领域的学术或技术带头人;

(五)高新技术产业、支柱产业以及重点工程急需的高端专业技术人才、管理人才和高技能人才。

第七条 经审核认定,特别优秀的人才可不受学历、资历等条件限制。

第四章 引进程序

第八条 县委人才办每年底牵头制定下一年度急需紧缺专业人才目录,依照目录,分类引进。

第九条 事业单位根据需求状况原则上每年集中引进一次,特殊情况下,随时可以启动引进程序;企业单位可根据情况自主引才。

第十条 事业单位人才引进必须坚持民主、公开、竞争、择优的原则,坚持公开招聘的基本原则和程序。

1.申报引进计划。用人单位根据单位编制、人才需求和事业发展等实际情况,于每年3月底以前提出人才引进计划,报送县委人才办汇总。

2.制定引进方案。县委人才办会同县编制、人社部门进行必要的编制及实际需求情况审查,研究制定当年人才引进方案,提交县编委会议审定。

3.组织人才引进。通过发布引才公告、组织报名洽谈、资格条件审核、组织面试考察、确定拟引进人选和主流媒体公示后,签订聘用(劳动)合同并办理工作关系。

第十一条 企业自主引进高层次人才,引进工作经主管部门审核,报县委人才办备案。

第十二条 对“两院”院士、国家“千人计划”、“ 长江学者”、省“百人计划”及其他具有国际、国内领先水平的高层次人才及团队,实行“一事一议”特殊政策,开辟专门通道引进。鼓励用人单位采取科技咨询、技术合作、技术入股、合作经营、投资兴办实业等方式,柔性汇聚创新创业人才。

第十三条 具有副高级以上职称的专业技术人才和博士学位的人才,以及拥有自主知识产权、掌握关键核心技术的急需紧缺人才等,可采取择优考察的方式引进。

第十四条 引进对象承诺服务年限5年以上的,可直接考察聘用。

第五章 优惠政策

第十五条 在企事业单位设置“特聘专家”岗位,用于面向国内外聘用对我县经济社会发展有重大影响的创新攻关项目负责人。特聘专家实行协议薪酬制。

第十六条 经批准计划后引进的高层次人才,有空编的单位优先解决编制,暂无空编单位由县编办调剂解决编制。

第十七条 引进的高层次人才可享受以下优惠政策:

(一)引进的高层次人才可优先或破格申报高级职称,高级职称评定后优先予以聘用。

(二)引进的高层次人才,其配偶、子女均可随迁。配偶有工作单位的可采取调动、考察聘用等方式解决工作问题,其子女入学问题由县教育主管部门按照就近原则协调办理。

(四)对于引进的高层次人才和急需紧缺人才,由县政府调剂安排一套人才公寓(周转房)供其免费居住,并提供必要的生活公共配套设施;引进人才与用人单位签订不少于5年服务合约且已工作3年以上、在竹山购房的,博士研究生、正高级职称人员可享受8万元安家补贴;硕士研究生或副高级职称人员可享受5万元安家补贴;985类高校本科生可享受3万元安家补贴;211类高校本科生或中级职称急需紧缺专业人员可享受2万元安家补贴。

(五)引进的高层次人才享受政府薪酬补贴。在竹工作满一年后,博士研究生、正高级职称人员或获得国家技能大赛一等奖的高技能人才,5年内每人每年补贴5万元,获得国家技能大赛二等奖的高技能人才5年内每人每年补贴4万元;硕士研究生、副高级职称人员或获得省级技能大赛一等奖的高技能人才,5年内每人每年补贴3万元,获得省级技能大赛二等奖的高技能人才,5年内每人每年补贴2万元;国家“985”类高校毕业生3年内每人每年2万元,“211”高校毕业生或急需紧缺的中级职称专业技术人员,3年内每人每年1万元。

(六)加大柔性引才力度。对不愿改变原工作单位工资和人事关系、所任职务的人才,本着“不求所有,但求所用”的原则,鼓励用人单位采取特聘、兼职、专利或技术入股等形式引进到我县工作、服务。

鼓励符合条件的自收自支事业单位对引进的人才,实行以管理、技术、资金等生产要素参与分配的薪酬方式。

鼓励和支持企业柔性引才借智。企业引进高层人才除享受以上相关政策外,另有下列优惠政策:①鼓励有条件的企业建立院士专家工作站和博士后创新实践基地。除省、市的专项扶持外,凡建一个省级院士工作站,县财政给予一次性补助7.5万元;凡建一个省级专家工作站或博士后创新实践基地,县财政一次性补助5万元。②鼓励企业通过共建研发平台引进高层次人才智力。对企业建立的技术研发中心(工程研发中心、中试基地、科技创新团队等),通过省级以上认定的每个奖励3万元,通过市级认定的每个奖励2万元。③鼓励企业建立实习实训基地吸引高等院校学生来我县实习实践,享受相应实习基地补贴政策。④鼓励企业运用各种方式引才借智,对引进人才智力较多、作用发挥较好的企业,县政府给予表彰和奖励。⑤进一步畅通非公经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员申报参加职称评审渠道。⑥对引进高层次人才申报的科研项目,经组织论证立项的,按项目投入经费的50%给予资助,最高不超过30万元。

第十八条 鼓励各类引进人才出成果、出成绩。对引进的创新创业人才,可优先申报产业发展扶持资金和创业资金,优先享受创业投资、土地使用、融资担保、税收减免、贷款贴息等方面的政策;高层次人才带研发项目来我县创业的,根据项目情况享受项目扶持经费;为企业发展和财税增收作出贡献的,可与企业协商,实行科技成果入股分红、创新项目收益提成等方式参与分成,并由本级财政予以奖励。

第六章 组织保障

第十九条 加大引进和培养人才资金投入力度。全县人才发展专项资金要按规定纳入县财政预算,用于全县人才引进、培养、开发、使用及奖励等。用于人才引进、培养、开发的各项费用,按有关政策列入相应成本范围。

第二十条 企事业单位在高层次人才引进后,向县委人才办申请扶持政策,县委人才办会同县人社局、县经信局等相关部门审核申请资料、进行实地调查,研究确定扶持对象名单,并在媒体上公示。

第二十一条 引进人才的日常管理、考核工作由县委组织部、县委人才办、县人社局会同用人单位按人事管理权限进行。县委人才办建立引进人才库,实行动态管理。

第二十二条 事业单位引进人才试用期满考核不胜任引进职位工作的,由用人单位提出意见,参照引进程序逐级审核上报,经批准后,可以调整岗位、取消优惠待遇或者解除聘用(劳动)合同。

第二十三条 用人单位是引进人才的培养、使用、考核、服务的主体。要合理使用人才,充分发挥人才的作用,为人才提供良好的发展环境和工作平台。

第七章 附 则

第二十四条 本暂行办法具体解释工作由县委办公室商县委人才办承担。

第二十五条 本暂行办法自发布之日起施行,如国家和省、市有新规定的,以国家和省、市规定为准。