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实践“绿色监督” 护航“绿色发展”

时间:2017-05-31 09:24 浏览:

  【消息】保康县纪委切实把握运用好监督执纪“四种形态”。2016年以来,保康县纪委坚持用第一种形态“护森林”、用第二种形态“正歪树”、用第三种形态“治病树”、用第四种形态“拔烂树”。着力锻造不敢腐、不能腐、不想腐的“绿色健康”干部队伍,为建设开放繁荣、精致典雅的绿色保康保驾护航。

  立足常态化,强筋壮骨“护森林”

  坚持“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化,使保康政治生态之林真正成为“绿色氧吧”。

  教育警醒“常态化”。出台《保康县推进“咬耳扯袖红脸出汗”常态化工作办法(试行)》,通过纪律教育、约谈函询等11种方式,及时将问题消灭在萌芽状态。2016年,全县开展谈话634人(次),函询129人(次),抽查核实119人(次),公开通报曝光7人(次)。纪律规矩“口袋化”。摘录中央八项规定、省委“六条意见”等,汇集公务接待、公车管理等20个重点监管专题,编印1.5万本“口袋书”,用群众语言释义作风建设规定,明确“绿色”边界,方便党员干部随时对照执行。监督体系“网格化”。前移“观察哨”“瞭望台”,在全县633个基层党组织全面配备纪检委员640人,出台《基层纪检委员发挥作用意见》,制定纪检委员工作手册,充分发挥“末梢探头”作用。2016年,全县基层党组织纪检委员参与“三重一大”事项监督806人(次),制止本单位“四风”问题52件,协助和参与监督检查912人(次)。落实责任“痕迹化”。对26名县“四大家”领导、102个乡科单位“一把手”、633个基层党组织及其负责人,实行全员全域全程纪实管理。全县102个乡科级单位每月向县纪委报告实践第一种形态情况,做到痕迹化管理、数字化衡量。

  呵护“大多数”,宽严相济“正歪树”

  坚持运用组织处理和纪律轻处分的手段,矫正“歪脖树”,使党员干部始终沿着正确的方向秉直前行。“杀鸡用牛刀”,严查“微腐败”。对事情虽然小但反映大、案值虽然小但影响大、错误虽然小但频次高的问题,紧盯不放,一查到底。对基层站长、所长、校长、院长、村长等“小五长”问题线索,实行下查一级,2016年,县纪委直接查处基层党员干部58人。严管加重罚,叠加“长歪”成本。2016年,运用大数据开展惠农政策落实情况监督检查,处理基层党员干部,其中党纪处分36人、函询118人、警示谈话和工作约谈102人。将领导干部受纪律处分情况纳入“一票否决”范围,扣除当年度奖励性津补贴,一年内不得作为提拔任用对象,使党员干部认识到“歪不起”。用好思想政治法宝,以党纪意识化解党员心结。“不当警官当村官”的前坪村党支部书记李德新,因工作失误被群众举报,一度思想消极,县纪委安排专人与其交心谈心,帮他解开心结,在郑万高铁拆迁中,他带领村干部仅用5天就突破拆迁协议签订任务。

  威慑“少数”,以“零容忍”态度“治病树”

  摒除“要么是好树,要么是死树”的惯性思维,本着惩前毖后、治病救人的理念,通过“刮骨疗伤”、剪枝保干,帮助“病人”“脱胎换骨”、“病树”回绿。

  下“猛药”去“病灶”。坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍,发现一起、查处一起、公开曝光一起,切实减存量、遏增量,释放执纪越往后越严的强烈信号,形成持续威慑。2016年,全县立案审查122人,给予党纪重处分11人。立规矩治“病根”。健全落实“两个责任”专题报告、述责述廉、检查考核、社会评价、通报制度,完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制,把压力和责任传导延伸至村(社区)一级。坚持“一案双查”“责任倒查”等制度,督促主责部门加强日常监督管理,让失责必问成为常态。探索实行基层纪检委员信访举报“直通车”,受理问题线索23件。施德促转化。对受了重处分的干部,不抛弃、不放弃,不仅执纪到位警醒“糊涂人”,还安排专人“一对一”帮带教育,安排合适工作给出路,帮助他们重拾生活的信心,用工作实绩回报组织上的关心。县财政局干部陈某因违纪受到了留党察看处分,局党组确定局监察室和机关三支部帮扶其转化提高,处分期满恢复了他的党员权利,并安排他到县精准扶贫办挑重担,因工作成绩突出,陈某被评为先进工作者。

  严惩“极少数”,壮士断腕“拔烂树”

  对那些确实无可救药的“极少数”,断然挥剑,连根拔掉,坚决清除害群之马,保持绿色的纯洁性。

  从速从快“拔烂树”。县住建局原局长刘某某,以前就有信访举报过他,组织上也曾警示过他。但他在党的十八大以后仍不收敛、不收手,县纪委根据线索,迅速立案审查,做出开除党籍、开除公职处分,并移送司法机关。不论功过“拔烂树”。坚持树烂必拔,不论其之前作过什么贡献,不论其地位和身份。县一中原校长阮某某曾经当过多所学校的校长,为保康教育事业作出过较大贡献。但查实其贪污受贿事实后,县委、县纪委不因其曾经有功就放过,而是依法将其移送司法机关接受法律审判。上不封顶“拔烂树”。坚持发现一起严惩一起,不定指标、上不封顶。在查处县中医院原院长冯某某、县医院原院长涂某某之前,县卫生系统已有多名院长受到党纪政纪处分甚至司法制裁,县委、县纪委仍然坚决将涉嫌违法犯罪的二人移送司法机关。并将刘某某、阮某某等3人违纪违法问题拍摄成《说案明纪》警示片,教育警醒党员干部收敛、收手、知止。

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