【消息】7月中旬,记者在保康县马桥镇尧治河村采访时,尧治河村党委书记、村主任孙开林说:“尧治河村的贫富差距,只是房子装修得好与坏的区别,只是车子坐得好与坏的区别。我们可以让党员吃苦、干部吃亏,但不能让群众受穷!”
不让环境受损失、不让绿水青山受损失、不让村民受损失——尧治河村着力在保障和改善民生上不断取得新进展,在共同富裕的康庄大道上砥砺前行。
坚定不移地发展集体经济
上世纪90年代,民营经济发展风起云涌,各地开始推行“温州模式”“苏州模式”。那时,尧治河村集体经济刚有了些积累。
上级领导找到孙开林,希望村里也能对集体经济进行改制,实行民营化。但是孙开林说:“如果集体没有钱,怎么给老百姓修路、盖房?如果村干部不能为民办实事,又何谈凝聚力、号召力?”他认为,只有靠发展集体经济,村集体资本雄厚了,才有钱为老百姓办事,才有钱发展公益事业为老百姓谋福祉。磷矿如果私营后,矿主只顾挖矿赚取利润,不会着力保护山体和植被,尧治河村的生态环境也会遭到破坏。
孙开林顶住了压力,保持了走共同富裕道路的定力,出台的措施实实在在。
在集体经济发展过程中,为保证企业姓“公”不姓“私”,尧治河村始终让村委会占有绝对控股地位,在湖北尧治河集团有限公司占股36%,是集团最大股东。剩下的64%为企业员工、村民、集团公司占股。这其中,集团公司占股不到30%。
尧治河村始终将村民“捆绑”在集体经济这条“船”上。企业改制时,在村委会控股的前提下,尧治河村要求所有村民必须参股,每股1元。全村160多户村民都是村办企业的股民。
为防止个人股份过大,村民参股设有上限、下限,上限50万股、下限20万股。部分村民因经济原因,达不到入股下限标准的,由村集体先垫钱帮其入股,每年分红后,村民再偿还集体所垫的钱。这样一来,集团企业所占股比例就小了,村民占股多了,分红就多了。
在孙开林的带领下,尧治河村集体经济实力不断壮大。2016年,村集体经济纯收入达2亿元。
坚定不移地共同致富
“哇,没想到大山里会有这么漂亮的别墅!”7月16日,十堰游客刘婷婷来到尧治河村后不禁发出感叹。更让她想不到的是,这里的一些村民,花2万元就能买下一栋别墅。
大河有水小河满。根据“一房一院、一院一景、一景一特”的思路,尧治河村现有滴水岩、龙门口两大居民小区,共160多栋别墅式小洋楼。
尧治河村的惠民举措是刚性的。一栋别墅造价近40万元,按照尧治河村的“分房”办法,家庭成员在本村企业上班的、年收入总和超过8万元的,全额付款;家庭成员在本村企业上班的、年收入总和2万元以下的,只交2万元;其他的交6万元。
“分房”的政策也并非“一刀切”。64岁的宦仁宏全家年收入虽在2万元以上,符合交6万元购房款的标准,但由于他的家庭成员中有人患病,经济压力略重,“分房”时,他只交了2万元就先住进了新房,剩余的4万元慢慢补交。
在尧治河村,像宦仁宏这种情况的村民有十几户。
不仅如此,该村还有12户村民因家里经济条件较差,且家庭成员中没有人在本村企业上班,享受免费入住的政策。
随着村集体经济不断壮大,村委会决定再扩大村民的股份。村里出资购买500万元企业股份,无偿配给村民。股权分配时,村委会根据精神文明建设、治安管理等方面的23个条件给村民打分,得1分就送5000元股份。
坚定不移地把群众利益放在首位
“家里有人患病,我们又没有致富能力,村里安排我当保洁员,每月收入2400元,生活有了保障。”谈起村里对自己的帮助,尧治河村村民杨宜国深怀感激之情。
因为杨宜国的哥哥患有肾衰竭,每周需透析两次,一年数万元的花费让杨宜国的家庭吃不消。在村委会的帮助下,杨宜国和其小儿子都被安排在村办企业工作,家庭经济压力得以缓解。
在大多数村民过上好日子的同时,尧治河村还有小部分弱势群体,因各种原因,无法找到致富门路。
“这部分人光靠救济、靠‘输血’不行,还要着重培养他们的‘造血’功能。”孙开林说,要让这些人不掉队,就得将他们“捆绑”在集体经济的“船”上。
尧治河村与时俱进,创造了扶贫攻坚新办法。他们创办了一家集扶贫、福利、服务于一体的新型扶贫企业——三福公司。公司将村里缺乏劳动力的弱势村民组织起来,让他们参与务工获得收入。
一天挣10个工分,每个工分10元,一天收入100元。谁能想到,如今一年能挣两三万元的方康贵,曾连温饱都难以保证。
现在,方康贵的工作就是参与村里的蔬菜和药材种植、园林维护等。在尧治河村,像方康贵这样的弱势村民有19人,他们都不再为生活发愁。
村委会会计、三福公司副经理章治兰介绍,2016年,村里为这19人共支付47万元工资。
近些年来,随着村里基础设施的完善,三福公司不再仅限于吸纳弱势群体,只要村民愿意,都可以来此务工。
为让山里孩子同享优质教育资源,2013年以来,尧治河村多次改扩建村小学。仅2016年,尧治河村就向村小学投入600万余元。
花园式教学楼、现代化电子教学设备、寝室单人单床、空调热水一应俱全、学生吃住费用全免……优越的教育条件,还吸引了不少周边村落和房县的家长将孩子送到这里读书。村小学50多个孩子中,有五分之三来自村外。
当尧治河村民,福利好得令人羡慕。说起这些来,村民个个如数家珍:
村里每年对考取高中、大专、本科和研究生的学生分别给予4000元、6000元、8000元、10000元不等的补贴。
村民患大病除享受民政部门的“大病救助”外,村集体直接拿钱救济,避免村民因病返贫。
村里有襄阳市第一家村级福利院,对缺乏劳动力的孤寡老人集中供养,由专人照顾。
在精准扶贫工作中,市扶贫办两次派工作组到尧治河村入户调查,在这里找不到合乎标准的贫困户。
如今,尧治河村吸引了越来越多的外来务工者。他们通过打拼成为新尧治河人的同时,也享受尧治河村村民同样的待遇。
36岁的刘阳河原籍在四川省。现在,他已是尧治河村村企业的一名水电工程管理人员,还娶了尧治河村的姑娘。刘阳河在尧治河村工作有十几年了,也享受到该村“分房”政策,在村里的龙门口小区分到了一套260平方米的别墅。像刘阳河一样,还有8位外来户享受到了这一待遇。
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