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主题：孝南区司法局的相关工作。
嘉宾：孝南区司法局党组成员、纪检组长 黄作喜
时间：2016年6月13日 上午8:30
访谈摘要：就该局的主要职能、亮点工作及今年将重点开展哪些工作等话题进行了访谈。
左为在线访谈主持人杨玉洁，右为孝南区司法局党组成员、纪检组长黄作喜
主持人：各位网友大家好，欢迎收看“在线访谈”！今天来到“在线访谈”的嘉宾是孝南区司法局党组成员、纪检组长黄作喜，黄组长，欢迎您！
黄作喜：主持人好，各位网友，大家好！很高兴通过“在线访谈”与大家一起进行交流。
孝南区司法局党组成员、纪检组长黄作喜
主持人：孝南区司法局的主要职能有哪些？
黄作喜：孝南区司法局属孝南区人民政府工作部门，履行法治宣传、法律服务、法律保障三大职能，主管着全区法治宣传教育、公证、司法鉴定、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等司法行政工作。设有办公室（应急指挥中心）、法治宣传教育股、法律援助工作股（法律援助中心）、社区矫正局、基层工作管理股、政治处6个内设机构，1个公证处和17个司法所，下辖3个律师事务所、7个法律服务所、1个司法鉴定所和1个孝南区人民调解中心。
在线访谈主持人杨玉洁
主持人：2015年，孝南区司法局有哪些亮点工作？
黄作喜：2015年，全区司法行政系统围绕中心、服务大局，认真履行自身职能，为维护全区社会稳定、促进全区经济社会发展作出了应有的贡献。孝南区被评为全国法治创建活动先进县（市、区），东山头司法所所长徐全朝被表彰为全国模范司法所长，被省司法厅授予二等功，被市委授予“优秀共产党员”称号，被评为最美孝南人，我局在全市司法行政系统目标考评排名第一名，被区委、区政府表彰为全区“目标责任制管理突出单位”、综治突出单位、被区政协委员评议最满意单位。工作亮点主要有6个：
一是法治宣传有新亮点。2015年，实行“三贴近”、“三转变”、“抓四头”普法工作思路，即以法律“六进”为重点，广泛开展贴近实际、贴近群众、贴近生活的全民普法活动，实现工作重点从普及法律知识向增强法治观念转变、工作方式从灌输法律条文向吸引兴趣、引起共鸣转变，工作目标从公民知法守法向信法尚法转变，着力抓好领导干部龙头、青少年源头、城市流动人口重头、城乡居民大头普法，共举办普法活动70余次，参加人数5000余人，开展法治讲座30余场，制作宣传展板100余块，投入资金5万余元，高规格整理了2011年至2015年6月期间 “六五”普法档案资料103册共5万多页，制作孝南区“六五”普法依法治理专题片。完善了孝南普法微信平台，实现掌上普法；组织律师走进孝南交通广播电台，实现讲法释法；编印《城乡居民学法用法读本》、《青少年法治教育读本》实现以案说法。在火车站广场、玉泉南路、北京二路、仙女路等40多个街头巷尾，建立60多个法治文化漫画长廊，在徐山村建立了村级留守儿童法治教育基地，依托“一线一点”及新农村建设，打造了107国道法治文化宣传走廊，徐山村法治文化广场，上魏湾、浐川村等一批特色法治文化村湾。
二是人民调解有新作为。全区人民调解工作着力抓好人民调解、行政调解、司法调解三调对接；接边地区联调对接；网格和民调对接，不断提高人民调解主动性、及时性。深化“人民调解文化社区行”活动，设立书院街书院社区、新华街梅宁关社区、陡岗镇袁湖村、广场街、车站街五个试点单位，开展人民调解室、人民调解中心、调解文化大院、调解文化长廊建设。编印“劝和箴言”、“调解名言警句”、“调解文化漫画”等宣传手册，宣传“法为上、和为贵、调为先、让为贤”的人民调解文化。2015年，全区共调解案件2433件，涉及当事人6297人，调解成功2427件，调解成功率99.7%。排查纠纷343次，预防纠纷293件；防止群体性上访14件317人，为维护全区社会稳定作出了新贡献。
三是法律援助有新成效。2015年，在组织机构、队伍建设、业务建设、窗口规范化建设、法律援助专项建设和法律援助宣传等方面不断加大力度。完成法律援助案件297件，占任务数的102.4%，全年完成法律援助事项2973件，占任务数的102.5%。超额完成了区政府下达的为民办实事工作任务。全年开展法律援助宣传19场次，发放宣传资料6000余册，提高了法律援助的社会知晓率。成立巾帼法律援助服务团，12名女律师、女公证员、女人民调解员组成巾帼法律援助服务团，为全区妇女儿童提供了便捷、专业、贴心的法律援助服务。
四是法律服务有新特色。2015年，全区基层法律服务工作者共担任法律顾问73家；代理诉讼事务174件，代理非诉讼事务34件，办理公证事项848件，办理司法鉴定业务746件。成立“三团一室”，即乡镇法律顾问团、企业法律顾问团、巾帼法律援助服务团和村（社区）法律顾问室。全区17个乡镇场街、开发区，450个村（社区）实现了法律顾问全覆盖，打通法律服务群众“最后一公里”。形成了 “六个一”、“三零”、“四介入”孝南特色，即一乡一法律顾问团、一村一法律顾问室、一张公示牌、一张联系卡、一份聘请合同、一本法律顾问工作记录本，对群众实行零距离服务、零收费咨询、零门坎进入，引导律师介入乡村重大经济活动、介入重大决策、介入重点案件、介入重点信访。全区广大律师和法律服务工作者讲政治、讲大局、讲服务，积极参与，进村开展法律知识宣传500多场次，法律咨询人数8000多人次，处理突发事件150多件，受到乡镇、村和群众普遍欢迎。
五是社区矫正有了新规范。成立区社区矫正局明确执法主体，认真履行职责。全区全年共计开展审前社会调查135件；接收社区服刑人员146名；在矫社区服刑人员263人，按照法律程序所接收的社区服刑人员无脱管、漏管现象，重新犯罪率控制在1%以内；接收刑释解教人员115名，重新犯罪率控制在3%以内，安置率达到95%以上，帮教率达到98%以上。社区矫正在全市司法行政系统考核排名第一，矫正中心成为全省实用型矫正中心样板。充分利用“五老”志愿者、专家志愿者、义工联志愿者的优势，开展社会化大帮教，全年共举办矫正对象法治教育、警示教育12次，心理咨询活动4次，社会公益活动12次。
六是队伍建设有新加强。坚持抓作风建设，结合“三严三实”专题教育和“守讲树”活动，大力整肃队伍，层层传导压力，夯实思想根子，扎紧制度 “笼子”，扬起追责鞭子，制定完善全区司法行政系统 “十个不准”，实行工作人员去向牌制度，对律师实行诚信档案制度，对司法所实行工作平时化、量化、项目化考核制度，树立了创新、实战、实干、实效导向，加强纪检督察，对违纪违规问题严肃查处，全年共查处3人。纪检监察工作被区纪委通报表扬。大力选树典型，选树了扎根基层、敢于担当的东山头司法所长徐全朝先进典型，他的事迹被《孝感日报》、孝感电视台报道后，引起了省市区领导高度重视，市委将他作为全市“三严三实”主题教育先进典型，并在全市专题研学会上作事迹报告。通过推典型，传递了正能量，扩大了司法行政影响，鼓舞了干部士气，使干部学有目标，赶有方向。
孝感新闻综合广播主持人李芳
主持人：2016年，在普法方面有哪些创新？
黄作喜：2016年，将在全区开展 “百千万”工程，即百场以案释法大宣讲、培养千名法治宣传骨干、干部送法进万家。百场“以案释法大宣讲”以农民、社区居民和青少年学生作为重点对象，开展100场左右的“以案释法大宣讲”活动。举办全区普法骨干（志愿者）培训班，以乡镇场街普法工作分管领导、普法办主任、区直单位普法工作负责人为主要对象，以法治理论学习、普法工作理念方式研讨、普法工作档案整理等为主要内容，着力提升参训人员的法治思维和法治素养，增强开展普法工作的实践能力。充分运用“法律六进”活动等有效载体，组织干部为群众赠送法律书籍、发放以案说法手册；依托“三下乡”等重要平台，利用现有的乡镇、村、社区法律顾问团队，开展大型送法和现场法律咨询活动；利用“12.4”等重要时段，多途径、立体式开展干部送法活动；运用各类新型媒体开展送法活动，采取播放法治宣传电影（视频、动漫）、发送普法短信微信等方式，传播法律知识；结合新农村建设、精准扶贫工作、“三万”活动等中心工作，组织干部进村（社区）入户送法，宣讲各类涉农惠民政策。
主持人：2016年，区司法局将重点开展哪些工作？
黄作喜：2016年，是“十三五”工作规划开局年，区司法局将重点开展以下6个方面的工作：
1、突出抓好法治宣传教育。紧紧围绕法治孝南建设要求，认真总结推广“六五”普法工作经验，研究制定“七五”普法规划，探索建立普法责任清单制度和评估机制，进一步完善国家工作人员学法用法制度。积极争取将法治宣传纳入精神文明创建标准。大力实施法治宣传教育“百千万”工程，持续推进“法律六进”活动。坚持将法治文化与地方特色文化、行业文化、机关文化、企业文化、校园文化等有机结合，推进法治文化多样化、系列化、规模化，打造2—3个法治文化建设新品牌。创新“新媒体+普法”模式，利用微信、微博、电台等平台，讲好“法治故事”，有针对性普法、培养全民法治信仰。深入开展法治创建活动，办好机关、企业、学校、农村、社区精准普法试点。
2、突出抓好人民调解。发挥人民调解在矛盾多元化解机制中的基础作用，加强人民调解规范化建设，加强调解员培训，加强人民调解文化建设，抓好重大节日、敏感时期、突出问题的矛盾纠纷排查和调解，做到各种矛盾纠纷早发现、早化解。推进“星级”司法所建设。推进社区司法工作室（站）全覆盖。
3、突出抓好法律服务。巩固律师（法律服务工作者）进村进社区活动成果，完善工作机制，更好服务中心、服务大局、服务民生，实现满足基层群众法律需求与律师（法律服务工作者）基层法律服务同步发展。将律师“两进”及参与政府法律顾问工作列入律师事务所及律师年度考核重要指标，作为综合评价的重要标准。切实加强律师、公证、司法鉴定和基层法律服务管理，规范执业行为，切实防控法律服务风险。
4、突出抓好法律援助。加强法律援助工作信息平台和服务窗口建设，为群众提供便捷高效法律援助服务。进一步完善法律援助制度，降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，提高法律援助数量和质量，确保全年完成法律援助案件330件以上，援助事项3300件以上。
5、突出抓好社区矫正安置帮教。以机构、队伍、平台、执法、保障为重点，不断提高社区矫正执法规范化、专业化、社会化、信息化水平，保持矫正工作优势，擦亮矫正工作品牌，继续发挥“五老”志愿者、专家学者、义工联三支志愿者队伍，开展有针对性帮教活动，深化社会化大矫正成果，要协调落实刑满释放人员衔接安置责任。社区矫正人员重新犯罪率控制在1%以内，刑释人员安置率达到80%以上，帮教率达90%以上，重新犯罪率低于3%。认真执行新的台账档案，实现执法主体、执法程序、执法行为、执法痕迹、执法作风严格规范，坚决杜绝脱管、漏管现象，严防违规、违纪、违法行为发生。
6、突出抓好队伍建设。按照“党要管党、从严治党”的要求，层层落实党建工作责任制，建立完善党组织生活制度。把思想政治建设摆在首位，强化忠诚教育，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全面贯彻党风廉政建设各项要求，严格履行主体责任和监督责任，切实把纪律挺在前面，确保司法行政队伍不发生违法违纪案件。大力推进能力提升工程，加强业务技能培训和岗位练兵，不断提高业务水平。扎实开展“两学一做”主题教育，打造信念坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的司法行政队伍。
主持人：因为时间的关系，我们的节目快接近尾声了，感谢黄组长在百忙之中参加我们的节目，谢谢大家！我们下期再会。
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