广润河上新崛起:建始倾力兴城纪实

记者 刘波 通讯员 陈鸿 吴均 陈玉森

“这幢新建楼房33层，属县城最高的地标性建筑！”4月18日，建始县原化肥厂下岗职工汪启武看到一天天“长”高的棚户区还建房，喜不自禁。同样，在县城老城区，一幢33层地标性建筑竣工，这一可直接解决上万人就业的农贸超市的建成，将结束建始有街无菜市场的历史；老城区拓展的红土坪新区，一幢幢新修的保障性住房最抢眼，老城区改造，民生当先。

沿209国道驶进建始大道，一幢幢高楼如春笋拔地而起。广润河上力兴城，建始正迎来城建突破惊人一跃！

高擎龙头，理念引领

县城“长”不大、“长”不高，急需破题。建始把城建突破作为“富民强县”跨越发展四大工程之一来抓，系列举措令人刮目相看。

2013年12月，建始县关于加快推进新型城镇化的实施意见出台。

规划先行，突出超前、完整、全域、科学和权威性。聘请湖南大学设计院、重庆设计院专家，引进先进设计理念，充分吸纳各方真知灼见，县财政投入上千万元，科学编制规划，完成《建始县城市总体规划（2012—2030年）》。

围绕民生理念改造老城区，把化肥厂棚户区改造、以菜市场为主的农民超市和保障性住房建设作为“十二五”老城区改造“三大民生”工程来抓。

围绕“高擎龙头，共建共富共享”理念，凸显民生和产业两大主题强势推进，一座山水园林城、文化旅游城、文明卫生城、生态宜居城正展现在人们面前，建始县城步入发展快车道。

老城改造，民生当先

“这边是我们的还建房，紧挨华龙城，那边地段稍差的才是商住楼。”原化肥厂黄家敏等下岗职工这样描述棚户区改造工程。在农贸超市，位置最好的建筑也是还建房。“必须民生当先！”改造老城中，建始县将建农贸超市作为向全县人民公开承诺的十件实事之一来办，2012年启动农贸超市建设，今年国庆期间将投入运营。

在建设农贸超市时，拿出最好地段先为164户拆迁户修还建房。该项目总投资3.7亿元，拥有商业铺面约3万平方米，其中有1.3万平方米新型综合农贸超市、600间规范门面、1500个摊位，直接就业人员将达到1万人以上，年交易额可达10亿元。

棚户区改造，每月以6层速度推进。同时，开发商请来重庆设计院按坡地建筑规划设计，配套建设游泳池、篮球场、羽毛球场、老年活动中心、儿童娱乐中心等，着力把棚户区改造工程打造成园林高档小区。

老城区红土坪新区启动，选最好地段建近千套保障性住房，这里还将成为集商场、医院、学校于一体的现代化惠民小区。“国家政策好，还需地方领导重视！”原化肥厂下岗职工汪启武深有感触地说。棚户区改造中，他亲眼目睹县领导每个星期要来好几趟，虚心听取意见，商量解决办法。

大道兴城，产业领跑

沿着新修的建始大道，一处处工地上机声轰鸣，一座座现代化厂房节节拔高。

主体工业园爆满，投资上亿元的客商来了又无奈走了，城镇人口剧增，老城空间越来越狭小，建始县城空间拓展迫在眉睫。

走产业园建设之路，着力打造农副产品加工、新型建材、文化体育和公共服务“四大产业园区”。新城区已收储土地4100亩，决定拿出41%土地用于工业用地。

先期进驻的泰丰水泥，目前已成为年产值过4亿元、税收4000万元的建材龙头企业。光彩产业城、红土地建材产业城相继进驻，总投资6亿元以上，新型建材处于领先地位。

时下，圆通生物、硒果猕猴桃、众品核桃、兴旺食品企业纷纷进驻，总投资5亿元，农副产品加工园建设如火如荼。

投资2亿元的职教集团投入使用，投资4亿元的民族医院拔地而起，投资1亿元的社会福利综合服务中心开工建设，投资1亿元的社会老年公寓正规划设计中，公共服务产业园总投资超过8亿元。总投资6亿元的文化体育产业园已完成前期规划设计论证，并进入招商谈判阶段。

产业领跑，建始新区建设日新月异。