开局平稳 总体向好:恩施市第一季度经济运行情况分析

通讯员 沈宏臣

“一季度全市实现地区生产总值34.7亿元，同比增长8.3%。”2015年一季度，恩施市经济运行开局平稳、总体向好，但喜中有忧。

在全国经济下行的大环境下，恩施市第一季度经济运行平稳开局实属不易。克服困境，继续保持经济平稳运行，是目标，更是挑战。

一

1至3月，恩施市经济运行总体向好。

——全市完成财政总收入9.28亿元，同比增长13.7%；完成地方公共财政预算收入7.68亿元，同比增长13.9%；完成固定资产投资29.81亿元，同比增长30.5%，位居全州第一。

——规模以上工业总产值完成25.8亿元，同比增长16.9%，增加值同比增长10.3%，较去年同期回升1.8个百分点；实现社会消费品零售总额19.52亿元，同比增长11.9%，位居全州第一。

——完成外贸出口额4788万美元，同经增长30.1%；实现招商引资到位资金11.33亿元，同比增长26.38%；直接利用外资实现到位资金200万美元。固定资产投资和社会消费品零售总额两个“第一”，工业经济小幅回升、房地产市场局部回暖、生态旅游持续升温及地方财政收入积极增长，财政总收入在全州占比达到39.7%，地方公共财政预算收入在全州占比达到46.7%。

一季度，恩施市继续领跑全州，经济运行亮点纷呈。

投资质量逐步提升。投资更加惠及民生，一季度民生项目完成投资7.1亿元，占总投资的23.8%；基础设施项目有效发挥了资金吸附作用，占比达到33.6%。

生态旅游持续升温。一季度实现旅游综合收入9.92亿元，增长12.8%。

金融支撑作用增强。截至3月底，全市存款余额达到375亿元，贷款余额达到299亿元，贷存比达到79.7，存贷规模分别占全州的38%、50%。

二

因经济下行压力加大，一季度，恩施市各项主要经济指标增幅比去年同期都有不同程度的回落，恩施市未来经济发展依然面临着严峻考验。

全市生产总值年度计划增速为10%，一季度实际增长8.3%，低于计划目标1.7个百分点，分别低于全省、全州增速0.2和0.1个百分点，经济持续下行的基本面没有改变。

农业生产形势不容乐观。一季度，因受生猪出栏数下滑及季节因素等影响，农、林、牧、渔业增加值增速只有2.7%。

工业经济下行压力仍然较大，经营效益差。1至3月，全市79家规模以上工业企业产值与同期相比，35家企业产值呈负增长。从块头上看，恩施烟厂完成产值占全市规模以上工业总产值的50.4%，“烟厂独大”的局面没有根本改变。第三产业中，除金融业、房地产业和其他营利性服务业增加值增速保持了两位数增长外，批发零售、住宿餐饮、交通运输和其他非营利性服务业均在7%以下的增速，发展不平衡。

受经济下行影响，一季度恩施市续建项目61个，与去年同期相比减少4个。部分市场主体对扩大投资心存观望，新投资城市综合体及房地产项目较少。

三

“鼓励科技创新，发挥生态资源优势，加快特色产业转型升级，发挥产业集聚效益。”主动作为，适应新常态，继续保持经济平稳增长，对恩施市而言，任务艰巨，不容懈怠。

企业是最活跃的市场主体。恩施市抓住这个“牛鼻子”，不断加强科技创新，加大技改投入，增强企业活力，培植壮大规模以上企业，提高竞争力。充分发挥产业发展基金“四两拨千斤”的作用，解决企业融资难问题，提振信心，增强后劲，努力提高企业经营效益。

该市集中人力、物力，加快推进工业园区项目落地投产，充分发挥富硒资源、茶叶、烟草、畜牧等产业优势，建成产值10至50亿元的工业龙头企业、产值过100亿元的产业园区和产业集群。

同时，恩施市鼓励支持“个转企”并实现“进限”升级，支持大型专业市场和大型商贸企业在恩施市组建独立法人企业，并实现集中收银、规范管理，鼓励商贸企业不断发展壮大。

在此基础上，该市扶持发展壮大商贸流通业，发展新业态，激发专业市场的消费活力，培植新的经济增长点。实行强强联合，整合景点资源，做大做强现有生态文化旅游企业，大力发展生态文化旅游业。