■本报记者 金冶 文/摄
不管汽车技术如何发展，也不管城市道路如何拓展，城市的道路拥堵问题却仍然存在。究根问底，道路拥堵并不只是机动车的问题，非机动车的不断增加、中国式过马路的尚未断绝等等原因，让拥堵问题始终得不到彻底解决。而在这诸多因素中，电动四轮代步车的出现十分突兀，但是却占据很大的“功劳”。
在我市近期开展的集中整治电动自行车道路交通安全专项行动中，根据无牌四轮电动车不能上路的规定，交警对查获的无牌车辆进行暂扣。然而，部分车主对车辆暂扣十分不理解，“卖车的人不是说了买这车不用加油、不上牌照、不考驾照、不买保险吗？而且这车还低碳环保！”那么，这类电动车是否符合上路条件？交警查扣的依据是什么？记者对此进行了深入采访。
无牌无证无险
“三无”代步车上路被扣驾驶员有点儿蒙
市民聂爹爹花3万多元买来一辆“老年代步车”，行驶中因涉嫌无照驾驶，交警将“老年代步车”查扣。经鉴定，这辆“老年代步车”实为机动车，车主涉嫌无照驾驶被交警作出处理。
在交警队，66岁的聂爹爹手拿购车资料，正等待鉴定结果。他对记者说：“我这个车子是去年9月19日买的，开了不到一年。前天开车去买东西，就在路口被交警拦下了。”
记者查看聂爹爹手中的购车资料，有详细的说明书、购车发票、非机动车第三者责任保险温馨提示卡等。
“购买之前，厂家还带我去潜江开会，当时有100多人去。他们跟我们讲这个车的好处，还现场培训我们，教我们怎么开。当时我们也很疑问，为什么不要驾照，厂家说，这个是高标准的电动车，俗称老人代步车，不需要驾照。于是，回到大冶后，我就用自己的养老钱买下了这个代步车。”聂爹爹对记者焦急地说。
被扣留电动车的另一位万姓老人说：“我买车的时候，我问了卖车的人这车要不要牌照，他说不要，并解释这是低速电动车，不要牌照的。他是跟我这样讲，我才去买的。我一家有三个残疾人，我也是残疾人，腿不方便，有了这个代步车，出去办事就方便很多。”
“当时，这个车销售经理还跟我讲，驾驶这个车子不需要驾驶证。我当时也问过，要是买车后出现意外事故怎么办，对方说厂家第一年可以保证一年的保险，第二年，就要自己购买。”万姓老人说。
记者了解到，这种代步车最快时速可达80km/h，已超过普通代步车的速度标准，但是由于多项技术检测未达标，因此这一类代步车无法上牌。而根据国家交通法律，没有上牌的各类机动车均不能上路行驶。
另一方面，此类代步车驾驶员大多为50岁以上的老年人，甚至还有70多岁的高龄老人。其中部分驾驶员因年纪过大，身体条件不适宜驾驶机动车，因而无法取得机动车驾驶证。根据国家法律，没有取得驾驶证也不能开车上路。
驾驶机动车上路的条件是车辆有牌，驾驶员有证，而这一类“代步车”大多不能符合条件，上路必然会遇到交警扣留。
省油实用方便
销售人员主推车辆性能上路标准靠“忽悠”
记者暗访几家销售四轮电动车的商户发现，这种外形精致、酷似小型汽车的四轮电动车销量非常好。
在城西路的一家四轮电动车销售店铺内，停放有几辆不同类型的四轮电动车，店门口的车辆从外形上看起来，与普通汽车几乎没有差别。店主介绍，电动车分很多型号，价格也从一万多到三万多不等。价格高的这一类电动车不仅外形和普通汽车类似，车内也和汽车一样有档位、空调、倒车雷达、安全气囊等等。“开起来也跟汽车没有什么不同，最高时速能达到80公里/小时，一般可以上高速。”
该销售人员也表示，电动四轮车的配置越来越高档，而且非常节能，“汽车一年油费就需要万余元，这个车充电只要几百块，很划算！”该销售人员介绍，四轮电动车每充一次电就可以行驶180公里。
至于四轮电动车要不要上牌的事情，该销售人员明确表示，这种四轮电动车不需要上牌，如果要上牌照的话，厂家会统一通知的。“主要是速度上的区别。”这位销售者指着一辆电动车说，“这种其实只能算代步车，时速最高只能达到40—50公里。”
交谈中，多家门店销售人员表示，如果是老人开，建议选择代步车，“不用上牌，买菜、送小孩都行，开不快很安全，而且可以随便停。”如果是年轻人开，当然选择贵一点的，可以上牌，开起来跟汽车一样，性价比高。那么对于销售人员口中提到的所谓可以上牌的电动代步车是不是需要有驾照才能开呢？面对记者的提问，一位销售人员笑笑说:“不需要，会开就行，反正也不会查。”
由于物美价廉、实用方便，这类四轮低速电动车深受欢迎，但安全问题引发担忧。
“开在非机动车道上，骑车的行人非常害怕，有时候驾驶老年代步车的驾驶员还会冲入机动车道行驶。老年人行动迟缓也没学过交规，没取得驾照，很容易出事的。”在城区上班的张先生告诉记者。
记者在网上查到，真正的老年代步车其实和电动轮椅差不多，时速在10公里以下，设计也更符合老年人的特点。
违规上路危险
交警部门表示将依法查扣罚款
“国家在2018年5月15日就立法，明确了电动自行车的新标准，我市新标准实施的时间是2019年4月15日。许多市民认为，电动车不是机动车，其实电动自行车的标准是，时速不能超过25公里，重量不能超过55公斤，而且，电动自行车必须有人工的骑行标志。超过这个标准的电动自行车，就要被纳入机动车管理范围。而机动车上路行驶，必须有驾驶证、强制保险，另外机动车要领取号牌依法登记，领取行车证才能上路行驶。如果超标的电动车上路行驶，交警将会根据《交通安全法》对车辆进行查扣。”市公安局交警大队副大队长祝勤对记者说。
针对这种无证驾驶的电动车，处罚力度如何，祝勤表示，“对无证驾驶的，处以200—2000元罚款；而对于没有上牌照的，处以200元罚款，记12分；没有购买强制保险的，处以第三者强制保险额的两倍罚款。除此之外，机动车还将被查扣。”
对于电动车保险而言，不能上路行驶的车子自然就不能上保险。也就是说，未进入国家相关部门允许申领机动车号牌相关公告目录的四轮电动车，是不可能取得合法上路资格的，交警一经发现就会扣留。
据了解，4月15日，新国标正式开始实施，对于不符合新国标的车型就要停止上牌了。市交警大队提醒，如果说电动车还没有被登记在案，或者是老国标的电动车依然没有上牌，那么继续行驶上路的话，交警一定会从重处罚。
同时对于原来的电摩款电动车，将会按照摩托车的标准来生产，也就是说这类车型跟摩托车一样属于机动车身份，而且还需要考取驾照，交纳交强险，并需要上牌照，同时还要进行年检。
记者了解到，为加强城区市容环境管理、确保道路安全畅通、减少交通安全隐患、预防交通事故，根据《道路交通安全法》《道路运输条例》《机动车登记规定》《产品质量法》等相关法律法规和国家强制标准规定，市交警大队将严查电动四轮机动车上路行驶交通违法行为。提醒市民遵守交通规则，安全文明出行。
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