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宜城简政放权让市场活力迸发

时间:2017-09-04 14:45 浏览:

  【消息】“在宜城办理注册登记、缴纳税务、施工许可等手续越来越简单、操作越来越方便,给企业节约了人力和时间。”8月9日,宜城市川琦服饰有限公司向华深有感触地说。

  近年来,宜城深入贯彻新发展理念,深入推进“放管服”改革,着力转变政府职能,优化经济发展环境,激发社会创造活力,促进经济社会又好又快发展。先后荣获全国最具投资潜力百强县市、全国最具投资吸引力百强县市等荣誉称号。

  做足简政放权减法 让经济发展如虎添翼

  8月16日,宜城市行政服务大厅内前来办事的群众络绎不绝,各窗口办事人员服务热情,办事高效。

  “宜城市精简审批事项,大力推进简政放权。”宜城市编办主任时瑜介绍,2015年取消和调整103项非行政许可事项,全面取消了非行政许可事项,精简率100%;2016年精简行政审批事项至162项(不含省垂直管理部门),比2014年减少了50项。国务院近三年来涉及县级取消的32项审批事项宜城已全部取消,并清理下放159项行政审批和政务服务事项到镇、村,做到应减尽减、应放尽放。

  深入推进商事制度改革,进一步简化注册资本登记,降低市场准入门槛,实行“先照后证”,积极推行“五证合一、一照一码”,激发市场活力。2016年,宜城市共发出“一照一码”营业执照1.8万份;市场主体总量达2.9万户,同比增长12%,其中私营企业5852户,增长15%;申报国家地理标志4件、湖北省著名商标5件、襄阳市知名商标44件。2017年,继续深化商事制度改革,实行“多证合一”。企业登记注册再也不用东奔西跑,向工商部门提供一次资料就够了。

  同时,全面推进行政审批制度改革,加快推进行政审批标准化建设。

  做优加强监管加法 让权力在阳光下运行

  宜城市创新办法加强监管,全面规范权力运行。

  清单制明确权责,让老百姓心里有本明白账。全面推行清单管理制度,坚持把建立清单管理作为“放管服”改革的重点任务来抓。2016年提前完成了全市39个部门3345项行政职权事项的权责清单编制工作,2017年6月底又完成了全市10个镇(办)783项权力清单的编制工作,配套制定了《宜城市权力清单管理办法》。

  在全市推广以“双随机、一公开”为重点的日常监督检查制度,建立抽查项目清单,健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,制定检查细则,合理确定随机抽查的比例和频次。市直38个部门全部建立了“一单”“两库”“一细则”,探索了企业信息抽查、经营行为检查相结合的日常监管机制,力求实现随机抽查事项达到部门市场监管事项全覆盖,规范企业经营和部门监管行为,营造良好的市场环境。

  做活优化服务乘法 让群众少跑路

  如果说改革到位、监管有力是外化于行的硬实力,那么优化服务就是职能转变内化于心的软实力。

  在“优”字上动脑筋,精简审批环节,开展审批流程再造,压缩自由裁量权,缩短审批时限,提升办事高效能。按照“一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”的原则实行“五减一并”,减少审批事项、减少收费事项、减少审批环节、减少申报材料、减少前置条件和并联审批。企业只需到办证窗口一次性提交办理资料,到时即可拿证。

  大力推行“互联网+政务服务”,组织该市发改局、市国土局等部门抓好投资项目联合审批平台建设。在税务、工商、公安、质监等业务窗口全部开通网上申报、网上审核业务,公众足不出户就可享受政府服务。

  在抓好市级服务便捷化的同时,投入物力和财力在全市11个镇(办、区)、190个村、37个社区建起了便民服务中心,构建了市、镇、村三级便民服务体系。最大限度地将公共服务、社会民生、投资服务、惠民政策落实等领域涉及的行政审批和公共服务事项向镇(办事处)、村(社区)下放管理权限,极大地方便了企业和群众办事。