内引外联助企业转型升级

　　【消息】农历新年过后，襄阳的天气依然寒冷，但余家湖保康工业园内却是暖意融融。

　　2月22日，走进保康经济开发区余家湖园区亿佳诚公司厂区，笔者眼前呈现的是一派繁忙的生产场景：机器轰鸣声连绵不绝，一条条装配流水线整齐划一、井然有序，工人们熟练地进行着生产作业，运输车辆整装待发。

　　逐企施策制定盘活方案

　　近年来，保康部分企业因各种原因处于停产、半停产、停建状态。这些企业不仅造成资源严重浪费，同时影响了县域经济健康发展。

　　在这种形势下，拓展发展空间，成为保康经开区思考的问题。“要促进全县经济持续平稳较快发展，必须主动出击，打破发展困局。”正是本着这一思路，该县经济开发区管委会审时度势，整合土地、厂房、政策等资源，采用“内引外联、腾笼换鸟”的战略，多措并举，成功盘活6家陷入困境的企业。“为帮助企业走出困境，我们对园区范围内已关停破产、停产半停产以及部分闲置等企业进行全面摸底，实行‘一企一册’，建立‘户口档案’，详细标注项目特点、闲置原因、自身优势和招商意向，有针对性地制定盘活方案，并逐企施策。”该县经开区主要负责人介绍说。

　　余家湖园区内的湖北康吉达节能科技有限公司是一家从事玻璃棉生产制造的工业企业，由于经营管理不善、技术落后产能低、产品利润微薄等原因，企业负债较多，陷入破产边缘。

　　在摸底筛查过程中，该县经开区管委会了解到这一情况，积极与康吉达公司对接，帮助企业分析亏损原因，对症下药，制定出切实可行的盘活方案。与此同时，从关联行业入手，主动走出去对接邀请相关企业实地考察，通过项目对接等方式，推进企业技改升级。同时，严格把好准入关口，逐户考察新引进企业的各项指标，确保引进企业有实力、有市场、有发展基础，避免出现二次闲置。经多方努力，保康中坪磷化工有限公司被成功引入。

　　2017年5月，中坪磷化工正式兼并康吉达，新成立了亿佳诚公司，从事超细玻璃棉系列专业研发和生产。通过经开区与企业的共同努力，在2个多月时间里，妥善处理好了康吉达公司遗留的问题。同时，还投入3800多万元，对原有生产技术和生产设备进行全面升级改造，在产量提升的基础上，开工当月就实现盈利。昔日陷入困境的企业，实现了脱胎换骨式的改造，重现生机与活力。

　　创新模式拓展盘活渠道

　　盘活经营困难的企业是保康经开区招商引资的重大创新。为确保招商引资项目顺利推进，该县经开区对引进的每一个项目，明确时间表、制定路线图，实行一名班子成员牵头、一名秘书服务、一个工作专班推进。

　　亿冰公司是一家生产果胶和胶原蛋白的科技企业，在经营过程中，因产品方向不明确、股东撤资等原因，导致企业资金链断裂。保康经开区先后走访多地的企业，帮助亿冰公司嫁接重组，通过近2个月对接沟通，以股权招商方式，成功引进一家防水材料实业公司。目前，公司已正式入驻亿冰公司，前期工商注册、规划手续等已办理结束，正在进行厂房装修、设备安装调试等工作。

　　除此以外，该县经开区克服重重困难，经过不懈努力，还促成炼石环保公司与丰利公司合作；新上磷石膏路基材料项目，已于1月上旬正式投产；川恒集团重组园区磷化工企业正在紧锣密鼓地对接，园区发展呈现出一派生机勃勃的景象。

　　据了解，2017年，余家湖保康工业园实现规模以上工业总产值31.27亿元，完成招商引资实际投资额77.49亿元，完成固定资产投资41.38亿元，新申报规模以上企业3家，实现税收2012万元、一般公共预算收入894.8万元。