市人民政府办公室关于切实做好“清明”节日期间全市公共安全工作的紧急通知

各县（市、区）人民政府，市高新区、临空经济区、双峰山旅游度假区管委会，市直各单位：

　　2016年“清明”节日将至，为切实做好“清明”节日期间全市公共安全工作，给广大人民群众营造一个安全、文明、和谐的节日环境，现将有关事项紧急通知如下：

　　一、加强各级组织领导，落实公共安全职责。“清明”节日期间是人流、车流较为集中的时期，也是治安案件、火灾事故、和交通安全事故易发的时期。全市各地、市直各单位要切实提高对公共安全工作极端重要性的认识，按照“法定职能、属地负责”的原则，采取坚决有力的措施，全面强化公共安全管理，认真制定节日期间公共安全工作方案和应急预案，明确公共安全工作任务，落实公共安全工作责任，坚决消除各类安全隐患，严防群体性恶性事故和重特大交通安全、火灾事故；同时，要落实好节日期间值班值守工作，建立24小时领导带班、专人值守及后勤保障等制度，保证人员到位、联络畅通、反应及时、处置有效。各地、市直各单位主要领导要把公共安全工作始终放在突出位置，结合当地实际情况进行亲自部署、亲自督导、亲自抓好落实。

　　二、加强治安安全检查，严查公共安全隐患。各地、市直有关单位一是要组织专门力量，对易燃易爆物品、民爆物品和烟花爆竹的储存、运输、使用进行全面彻底的安全检查，发现违法违规生产、经营、运输、存储和使用（燃放）等行为的，要依法依规采取措施进行严格整治。二是对有安全隐患的单位，以及防火、防盗、报警、防爆、避雷、消防设施不完善的重点单位及其重点部位，要责令立即整改。三是要严格落实“爆破员、安全员、保管员、押运员”持证上岗制度，加强安全培训，增强安全意识，提高安全从业能力。四是要严格执行凭证购买剧毒化学品制度，落实仓库守卫力量和必要的安全防范措施，严防剧毒化学品非法流失。五是要加强对水、电、气、热等涉及国计民生和公共安全的重点单位及其要害部位的安全检查，严格督促落实各项内部治安保卫措施，严密防范各类安全事故、恐怖袭击和破坏活动。六是加强对建筑工地、娱乐场所及其他人群密集场所的安全监督和管理。

　　三、加强交通安全管理，严防重特大交通事故。各地、市直有关单位一是要组织开展道路交通安全隐患排查整改行动，对全市主要道路、桥梁进行全面细致的排查，及时督促整改到位。二是要加强对重点车辆、水上运输船舶的安全检查和动态监控，通过检查整改、源头预警监管、路面联动拦截等方式消除重点车辆、水上运输船舶运行安全隐患。三是要通过持续有力地打击重点交通违法行为，来有效遏制道路交通事故的发生。四是要保障道路交通设施和道路交通安全设施的完好与正常运行，做好道路上泥沙、垃圾的清扫保洁，整治违法违规占道经营、停车等行为，部署交管、路政、城管等人员上路巡查执法，切实落实道路交通安全的工作职责。

　　四、加强消防安全管理，严控社会火灾形势。各地、市直有关单位一是要结合春季火灾防控工作，紧盯人员密集场所、易燃易爆危险品、高层地下、城市大型综合体、山林等单位场所，联合相关行业部门加大监督抽查力度和频次，督促单位落实消防安全主体责任，强化防火检查巡查，及时消除火灾隐患。二是要强化消防安全“网格化”管理，发动村（居）民委员会、物业管理单位以及各类基层网格组织、治安联防队、微型消防站等力量，加强消防安全巡查，落实群防群治措施。三是要坚持“理性、文明、平和、公正”执法，对检查发现的火灾隐患，依法从严、从快督促整改，决不能养痈成患。对逾期未改的火灾隐患尤其是重大火灾隐患，依法采取责令“三停”、临时查封措施，确实难以关停、查封的，督促单位落实“严防死守”措施，确保万无一失。

　　五、加强安全教育宣传，提高群众防范意识。各地、市直各单位充分发挥广大基层干部职工，以及各类平台的社会舆论宣传引导作用，广泛发动治保积极分子、保安员、志愿者等各种群防群治力量，深入企业、深入社区、深入农村、深入学校、深入家庭，充分利用广播、电视、报刊、网站、微博、微信等宣传工具，大力宣传普及安全防范和自救常识，提高群众的安全防范意识。