本报讯 (特约记者黄一鸣 通讯员姚军刚 武坚萍) 23日上午，孝昌县花园镇一致村保洁员韩灼明对负责路段进行例行巡查。他是一致村村民，被湖北靓丽保洁公司聘请为专业保洁员后与其他2名保洁员一起负责本村的卫生保洁。“每人都划分区域，垃圾日产日清，还要铲除道路积泥、捡拾白色垃圾、清除路肩杂草、打捞沟渠漂浮物等。”
花园镇一致村地处107国道边，人口流动量大，原来的河道垃圾漂浮，塑料袋，生活垃圾随处可见，卫生清洁也是“突击式”清理，保管时间短。今年，花园镇在全域实行市场化保洁，与湖北靓丽保洁公司签订合同，负责全天候全领域保洁，镇政府将湖北靓丽保洁公司的保洁成效与核定报酬挂钩。
花园镇的变化，是孝昌县治理农村生活垃圾的一个缩影。近年来，孝昌以推进“美丽家园、清洁乡村”三年行动为契机，加大农村生活垃圾治理力度，多方筹措资金，创新机制体制，真正建立长效机制，极大地改善农村人居环境。
坚持规划引领。委托华中科技大学编制《孝昌城乡生活垃圾统筹治理专项规划》，制定出台全县开展农村生活垃圾治理、创建“美丽家园、清洁乡村”行动实施方案和城乡垃圾统筹治理三年实施计划。
加大治理投入力度。该县每年将创建“美丽家园、清洁乡村”活动列入财政预算，仅2015年就投入1200余万元用于全县美丽乡村示范线和示范点建设。按照“各炒一盘菜，共办一桌席”的原则，对财政、环保、交通等单位的涉农项目资金进行整合，用于农村基础设施建设和村庄环境整治。县城建局争取省住建厅以奖代补专项资金400万元，支持王店镇、丰山镇等7个乡镇建设垃圾中转站，实现建县以来乡镇垃圾中转站建设零的突破。通过“一事一议”，向“四有人士”、企业老板、社团组织募集社会资金298万元，用于农村生活垃圾治理。
推行市场化运作。将县城区和所有乡镇集镇区环卫保洁、垃圾清运、镇容镇貌管理业务推向市场，通过政府购买服务的方式，实现管干分离、事企分开，减少机构设置，从源头上解决政府既当“裁判员”又当“运动员”的问题，实现“干事不养人”，有效提高环卫保洁质量。
强化监督考核。该县对各乡镇农村垃圾治理工作情况进行量化考核，定期“月抽查”和不定期明察暗访相结合，现场拍照存档，检查结果全县通报。年终，根据考评结果进行奖惩，考评倒数的村镇给予通报批评，约谈乡镇（区）相关负责人，并取消当年“文明村镇”“美丽乡村”“宜居村庄”申报资格。
至目前，孝昌已建成各类“美丽乡村”示范村49个，整治村庄环境2158处，配备农村保洁员1560人，配备农村垃圾清运专用车辆1230台，新建公厕126座，整修垃圾池5473口。花园镇、丰山镇等8个乡镇实现农村环卫清扫保洁工作市场化全域覆盖。
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