樊城作为襄阳中心城区，如何贯彻党代会精神，在襄阳建设汉江流域中心城市中，率先建成区域中心、服务业中心？如何真正提升城市能级，充分显现城市气质、内涵魅力？
城市发展要更加注重产城融合。樊城提出在服务业上要着力打造“四个中心”，即区域性商贸中心、金融中心、创新创业中心、现代物流中心；工业上要进一步以航空航天工业园、太平店镇特色工业园为依托，大力发展航空航天、电子信息、装备制造、纺织服装等产业，打造千亿级工业强区；农业上要强化基础作用，大力发展城郊农业，打造现代农业示范区，以产兴城。
城市蝶变要注重“二元结构”的破解。作为襄阳的中心城区、老城区，樊城“二元结构”明显，一面是高楼大厦，一面是老旧小区、城中村。破解“二元结构”，只有进行棚户区改造和市场外迁。今年将启动新的七大片区2.5万户的棚户区改造任务以及15个市场7000多个商铺的外迁工作。
城市质感要注重老旧小区的基础设施建设。在关注大项目建设的同时，要多关注老旧小区基础设施改造。
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