【消息】位于襄州区的铁四院农贸市场，由于隶属铁路系统，因此没被纳入全市农贸市场标准化改造名单。该市场硬件设施差，流动摊贩占道经营，市场内环境脏、乱、臭，一度让附近居民十分头痛。
8月11日，记者来到这里，看见的却是整齐划一的摊铺，干净、整洁的地面，各式各样的“创文”宣传标语及穿着印有“诚信经营”黄马甲的经营户。放眼望去，整个市场规范、有序，地面连一片菜叶也没有，曾经的马路市场消失不见……
现象：环境变好 生意变好
“自从区商务局督导我们市场开展‘创文’工作以来，这里发生了翻天覆地的变化。以前，市场到处都是垃圾，现在，到处干干净净的，买菜的人变多了，生意也变好了。”铁四院农贸市场经理付大伟对记者说。
走进该市场大门，社会主义核心价值观24字宣传标语赫然眼前，左右两边是熟食区，每个经营户都戴着口罩、帽子。市场内秩序井然，地面干净、整洁，没有垃圾。
在这里卖了十年菜的经营户郑海艳说：“以前，这里三轮车乱停，地上乱七八糟。今年4月以来，‘三车’停放有序了，地上干净了，买菜的人比以前多了，我们的收入也增加了。每天都有人打扫市场卫生，我们每个摊主也都自觉负责各自摊位前后的卫生。”
付大伟告诉记者，市场里几乎每天都有商务部门和社区的工作人员来巡查和督导。
“大家的意识已经发生了变化。”襄州区商务局副局长高家宝告诉记者，襄州区商务局包保专班进驻该市场以来，他们首先从增强意识上下功夫，把社区工作人员、市场管理人员和经营户聚在一起，召开动员会，广泛宣传“创文”知识。起初，商户们有些排斥，认为搞严了会影响生意，如今，事实证明，市场环境变好后，生意越来越好，大家也愿意主动按照“创文”标准来规范自己的经营行为。
市民曹女士家住铁四院社区，她说：“以前活禽区的味道特别大，地上很脏，现在基本上没什么味道了。卤味店原来分散在路边，现在集中搬进了市场，相对而言整齐有序。”
据高家宝介绍，为方便活禽经营户在室内统一宰杀，襄州区商务局出资修建了3间隔离宰杀室。此外，他们还与社区一起投入7万多元，进一步完善市场基础设施。
采访中，付大伟还给记者讲了一件趣事：一位居住在铁四院社区的火车司机，出差半个多月火车回来，不敢相信现在的市场是以前的那个市场，还以为自己走错了。
做法：问题导向 对标管理
农贸市场向来是“创文”工作的重点和难点。为给市民一个干净、整洁、舒适的市场环境，市商务局从今年初就开始行动，开展农贸市场四个创建活动，5月，该局又在系统内印发了市区农贸市场“创文”专项整治行动实施方案，并制作了工作手册及行业规范，向市区农贸市场投放了1320张“创文”公益广告、宣传标语，协调动员市、区、办事处（居委会）选派80多名专职督导员进场专项督导。各城区、开发区商务主管部门快速响应，抽调精干力量组成工作专班，对辖区农贸市场实行包保责任制，确保市场“创文”落实到位。
该局市场体系建设科科长龚从志介绍，自“创文”以来，他们坚持以问题导向，实行对标管理，多措并举，通过会议督办、现场调研督办、专项整治、媒体促进等形式，狠抓市场主体“创文”责任落实，补齐在创建氛围、环境卫生、经营秩序、食品安全、“三车”停放等方面的短板。同时，该局党组班子成员每周带队巡查督导重点、难点市场；坚持每周召开工作督办会、推进会，落实重点市场整治情况；坚持节假日督导难点市场，防止反弹。“铁四院农贸市场的成功整治，其主要原因就是坚持以问题为导向。包保专班每天到市场督导、查找问题，并列出问题清单，寻求解决办法。”高家宝告诉记者，他们经常组织相关负责人到万山、檀溪湖等农贸市场现场参观，对标先进找差距、学经验。对照清单，他们先后对市场排水设施、水产区、破旧顶棚、公厕等进行了改造，清除杂物并增设“创文”宣传公益广告。铁四院农贸市场只是我市农贸市场“创文”工作的一个缩影，诸如光明、帝苑、大世界、蔡庄等农贸市场都坚持每日冲洗、消毒，对照农贸市场专项整治行动的要求，逐条、逐项抓整改落实，以“创文”为契机，提升了整体形象。
开展“创文”工作以来，市商务局市场科将农贸市场日常管理考评与文明城市创建工作结合，在市区农贸市场开展“十星级文明市场”“文明诚信经营户”等评选活动。目前，全市40家农贸市场共评出280余户诚信商户，并张榜公示，得到市民好评。在市“创文”办组织的文明指数测评中，各农贸市场的平均得分从6月的6.4分提高到7月的7.3分。
此外，该局还抽调24名专职督导人员驻场督导，坚持每天对各农贸市场存在的问题发督办单，5月以来，该局共发督办单485张。
为及时反馈并掌握“创文”动态，该局还建立了农贸市场整治工作微信群，对市场整治情况一日一反馈、一周一汇总，确保农贸市场专项整治职责落实到位。
记者走访发现，市区大部分农贸市场常态化管理机制已经形成，环境卫生日益整洁，“创文”氛围日渐浓厚，经营秩序井然，从业人员文明素养逐步提升。
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