利川:产城融合谱新篇

记者 牟联文

城镇化是产业化的平台，产业化是城镇化的支撑。

近几年，利川市抢抓机遇，加快城市建设步伐，产城融合催生城市发展新动力，全市城乡一体化加快发展，五大产业链百花齐放，区域实力和综合影响力不断提升，“武陵明珠”光彩绽放。

五大产业链：激活发展一江春水

5月以来，利川汇川现代农业有限公司组成多路技术团队深入团堡镇各村，指导村民搭建基地网架。

团堡是“山药之乡”，现有山药逾两万亩。在当地政府扶持下，汇川农业抢抓机遇，加快发展，现已取得9项发明专利，并拥有自营出口权和供港澳资质。今年一季度，该公司销售额达3000多万元，其中速冻蔬菜、山药最受消费者青睐。

近两年，团堡镇引进腾龙纵投和良臣农旅等企业，加快生态旅游业发展步伐。前者将投入20亿元建设2.6平方公里的休闲度假特色旅游小镇，一期工程计划今年9月底完工。后者拟分3期建设大瓮天坑花园、石板岭林下花园和花卉育苗基地，全力打造花卉全产业链。此外，该镇西兰卡普民俗文化度假区已启动建设，玉龙洞正加快提档升级步伐。

因交通受限，利川没赶上飞速发展的工业时代。曾经的劣势，保留的却是顶级生态环境和特色资源，“黄连之乡”“山药之乡”“莼菜之乡”“坝漆之乡”成为后工业时代利川最突出的比较优势。近几年，利川交通条件发生根本好转，两条铁路30余趟动车，两条高速公路贯通东西，再加上邻近两个机场，让利川与周边数十个大中城市迈入同城时代。

该市抢抓政策机遇，转变发展思路，加快促进绿色崛起。去年初，利川市委七届五次全会提出建设绿色富硒食品、生态旅游、清洁能源、生物医药、信息物流五大产业链，强力的政策和巨额的资金支持激活区域发展新活力，新技术、新理念、新资本不断涌入，全市产业综合发展能力持续增强，区域影响力不断提升。

齐岳山风能资源丰富，素有“华中第一风电场”美誉。目前，该市风电装机达30万千瓦，今年有6个水电站同时开建，加快向百万千瓦装机大市目标迈进。1—4月，该市发电量接近3亿千瓦时，总产值达1.48亿元，清洁能源已成为利川市域经济重要支柱产业。

目前，利川莼菜进入采摘季，多仁多集团已收购莼菜原料近50吨，新建的4条生产线已完成调试，只待开机生产。

从山药到莼菜，从畜牧到茶叶，去年以来，该市绿色富硒食品产业链快速发展，一批龙头企业加快崛起。以茶叶为例，尽管遭受冰冻灾害，全市春茶产量仍接近4000吨，产值近2亿元。

该市坚持经济开发区“一区多园”发展思路，全力推进产业平台建设，几年来共收储土地3600亩，路、水、电、网等基础设施建设全面完成，2万平方米标准化厂房建设有序推进，入园企业达到59家，近3年累计实现园区产值61亿元。

此外，该市生物医药和信息物流产业链推进顺利。目前，全市有药业基地40个，面积1.67万公顷；一季度，信息物流产业完成投资1.03亿元。

凭借资源、区位、生态和政策等优势，该市五大产业链正加快成为市域经济发展的中坚力量，并成为激活区域发展的新动力。今年首季，全市规模以上工业企业实现工业总产值11.5亿元，同比增长15%。

新型城镇化：打造经济增长新引擎

4月29日，全省第13届“春满楚天”地方春晚展播颁奖仪式在苏马荡省级旅游示范区举行。

苏马荡本是一个贫穷的小山村，近几年，一批重庆客商和当地有识之士借力当地顶级的生态环境，探索发展旅游地产。如今，苏马荡已吸引35家企业在近20平方公里土地上投入75亿元，加快建设森林休闲城市。每年夏季，当地宜人的气候吸引成千上万的游客前来休闲避暑，众多重庆、武汉人慕名到此购房置业，成为苏马荡新市民。

利川市积极支持苏马荡建设与发展，加大基础设施投入，着力完善配套和城市功能，先后完成道路、供水、供电、农贸市场、污水处理等重点项目，不断提升苏马荡建设水平。苏马荡不仅为当地村民提供2万多个就业岗位，还带动周边3万村民脱贫致富，一大批不远千里外出务工的村民纷纷返乡就业。

该市吸收苏马荡发展经验，加快完善全市7镇5乡总规修编和控规编制，科学推进城乡一体化。全市乡镇规划面积大幅增加，总规由15平方公里增加到85平方公里。从汪营清江新镇到团堡宜影古镇，从忠路主坝新村到建南新集镇建设，各乡镇中心集镇在建设和发展中扩展了规模，完善了功能。各乡镇还集中实施了一批集镇基础设施重点项目，从交通改善到污水处理，从美化绿化到民生改善，各中心集镇面貌焕然一新。去年，该市汪营、谋道还被列为“全国重点镇”，全市新型城镇化建设效果明显。

2011年，利川市第七次党代会郑重提出，努力建设宜居、宜业、宜游的“武陵明珠，锦绣利川”。围绕建设目标，该市进一步解放思想，大胆创新，多措并举筹集资金，集中实施城市建设项目，城市面貌大为改善。

2013年初，该市出台《加快城镇建设统筹城乡一体化发展的意见》，力争通过5年至10年努力，打造中国西部清凉城、生态旅游示范区、特色产业聚集地。到2020年，市区建成区面积达30平方公里，人口达30万以上，全市城镇化率达到50%。几年来，该市投入资金逾百亿元，先后实施滨江北路东段、南环大道东段等城市交通重点项目，实施城区污水处理厂及配套管网工程，建设黄石大桥、基斯顿大桥、龙船调主题公园以及一批老城改造重点民生项目，进一步完善了城市功能，提升了城市水平。

该市筹资近4亿元建设的全长5.7公里的南环大道东段和西段，目前已全线贯通。同时，包括东方和谐医院、吉美家居城等20余个重点项目沿南环大道两边开建。依托城市发展，产业集群正在形成，城市新的主轴线已具雏形。过去两年，九州通、华润苏果、浪潮集团等一批国内500强企业先后落户城南新区，交通物流园、粮食物流中心、教育城等重大产业项目建设有序推进。

今年，该市投资9.1亿元实施15个重点交通项目建设，以进一步改善交通条件，为产业发展奠定基础。年初，利鱼绕城线开工，全长16.6公里，总投资6.06亿元。从今年起，该市将集中实施南线、北线、西北线三条绕城公路建设，进一步拉开城市骨架。届时，环区内城市规划面积可达66.6平方公里。这对于推进城市发展、改善城区交通状况、推动旅游产业和城市品牌建设、促进经济社会发展和产业布局调整，意义重大。

近几年，该市加大清江综合整治力度，效果明显。今年，该市借清江上游环境治理和生态保护项目机遇，开展从龙船水乡至腾龙洞卧龙吞江25公里河段的综合治理，进一步改善清江水质和周边生态环境。目前，腾龙洞5A级景区申报工作已经开启，未来，乘船欣赏清江两岸风光，再进入腾龙洞旅游，将成为游客新的选择。