携手共筑小康路
——孝感市对口援助恩施市纪略
记者 周许 通讯员 田勇
孝感幼儿园一角（资料图片）。
孝感，中国唯一一座以孝命名的地级城市，中国孝文化之乡。
恩施，北纬30度线上的一个古老而神奇的地方，是镶嵌在鄂西南山中的一颗璀璨明珠，因拥有举世罕见的硒资源而被誉为“世界硒都”。
2011年9月，省委、省政府安排孝感市对口支援恩施市。从这年起，荆楚腹地的孝感市与鄂西南山区的恩施市两心相连，守望相助，一条被两市人民热切期望的小康之路，正在携手共筑。
血脉相连 驰援恩施
对口帮扶关系建立后，孝感、恩施两市党委、政府先后实地考察、交流互访10余批次，最终敲定双层全覆盖的援建方式，即由孝感市10个市直部门对口支援恩施市10个对口部门，孝南、汉川、安陆、云梦、应城5个县市区对口支援恩施市5个乡镇，进行全方位、多层次、宽领域的对口支援。
2011年底，得知恩施市学前教育资源吃紧，孝感市承诺：帮助恩施孩子圆梦。
经过项目参建各方奋力筹建和紧张施工，仅一年时间，一所环境优美、设施完善、功能齐全的幼儿园建设完工。2013年春天，以孝感市政府援助的2012万元资金为主的幼儿园建成投入使用。如今，这所凝结了恩施人民与孝感人民深厚情感的幼儿园，已成为恩施市学前教育的一面旗帜。
“现在来看病方便多了，药品也齐全，地方也比以前宽敞。”10月17日，在三岔乡汾水村卫生室，前来就医的村民谭崇枝说。和汾水村一样，龙凤镇古场坝村、屯堡乡罗针田村、白杨坪九根树村等15个村建起了新卫生室，全由孝感市按国家一级标准援建。
这样的项目还有很多，汉川市援助的芭蕉侗族乡恩施玉露文化广场项目、孝南区援助的三岔社区党员服务中心项目、安陆市援助的屯堡乡屯安广场等10多个民生项目花落恩施。
短短5年时间，孝感市共到位援助资金2911.2万元，撬动恩施市社会投资5亿多元，在孝感市10个市直部门、5个县市区的倾力帮扶下，恩施市的经济和社会事业正发生着巨大的变化。
搭建平台 筑巢引凤
2013年，孝感市委书记陶宏率队到恩施市调研考察，被恩施市的“急缺”和“急需”深深触动：“帮助恩施市搭建平台，筑巢引凤带动发展！”随后，孝感市自我加压，决定延伸支援领域，在省规定的后两年援建资金基础上，每年增加20%，集中用于国家综合扶贫改革试点——龙凤镇农贸小商品市场建设。
在帮助解决好文化教育、医疗卫生等基础设施建设的基础上，孝感市各部门、各县市区依据各自特点，坚持规定动作与创新动作、无偿与有偿、“输血”与“造血”、当前与长远“四个相结合”的原则，加大产业、资金、项目、智力四个援建力度。
孝感市人社局与恩施市人社局联合在恩施市连续3年举办“春风行动”人才招聘会，提供就业岗位6015个，达成意向协议1500人。同时，孝感市人社部门还拨付40万元用于支持恩施市基层人力资源和社会保障平台建设。
孝感市科技局援助资金3万元，支持恩施市生产力促进中心平台建设，帮助恩施市成功申报高新技术企业2家；结合恩施市产业发展特点，选准恩施市的富硒食品、先进制造和新能源三大产业作为帮扶工作重点，为三大产业的龙头企业牵线搭桥，开展协调创新，提升产业创新能力。
其他部门竞相扶持，孝感市经信委组织麻糖米酒、生龙酒业等5家企业赴恩施市开展投资洽谈活动；孝感市外侨旅游局组织旅行社宣传推介恩施旅游线路；孝感市商务局组织该市大型商贸企业与恩施特色农副产品企业对接，目前孝武集团已设立专柜销售恩施土特产……一个个部门，不同的援助方式和手段，催生出强大的发展动力。
自我加压 携手发展
无疆大爱，感动恩施。孝感市在对口援建中，给予了恩施市真金白银的支持，更向恩施人民传递了“至孝至诚，图强图新”的孝感精神。
扶我上路，志在远方。恩施市在接受对口援助的同时不等不靠，自我加压，主动作为求发展。2011年对口帮扶以来，恩施市主要经济指标每年都有2至3个重大突破。
2011年，恩施市财政总收入在恩施州率先突破10亿元，GDP率先突破100亿元；2012年，地方公共财政预算收入在恩施州率先突破10亿元，率先发行8亿元恩施城投债券；2013年，财政总收入在恩施州率先突破20亿元，地方公共财政预算收入达到15.5亿元；全社会固定资产投资突破100亿元；旅游接待人次突破1000万。
借势借力，加快发展。2015年，恩施市认真贯彻省委“一二三”指导思想和州委工作部署，抢抓机遇，以干求助，有序有效推进以下几个方面的工作：着力改革创新，建设龙凤试点；突出特色开发，延伸产业链条；注重城乡统筹，建设美丽恩施；强化民本至上，切实改善民生。在经济下行压力较大的大环境下，恩施市经济发展仍然保持了较快增长态势。
以“爱”的名义援建，只有起点没有终点；以“恩”的感情铭记，只有奋发不会懈怠。
恩施市的发展倍受关注，党和国家领导人李克强、刘云山、赵乐际、汪洋等亲临恩施视察指导；省委书记李鸿忠对恩施市作出了“新成效、新作为”的专题批示；省长王国生将恩施市作为党的群众路线教育实践活动联系点，多次深入恩施市调研指导；州委书记王海涛叮嘱恩施市要强化州域中心城市意识，做到“七个走在全州前列”，勇担首善之区责任！
携手发展正当时。恩施市正在抢抓龙凤试点、武陵山试验区建设等重大机遇，牢记领导嘱托，勇担发展使命，奋力作为，齐心协力推动恩施市经济社会跨越发展。
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